全国各地皆用高考统一试卷，高考统一试卷省份

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3月8日，教育部长袁贵仁在全国“两会”上接受记者采访时称，将扩大高考统一命题试卷地区范围，2016年新增3个省份，2016年再增加7个。到明年，全国将有25个省份使用国家考试中心命题试卷，湖北将成为这其中的一员。牵动着千家万户神经的高考，至此将经历从全国“一张卷”到多省“自主出卷”、再向全国“一张卷”聚拢的轮回。对此，各方声音不一。

从全国卷到地方卷再到全国卷

我国高考从全国一张卷到分省命题的变化，是从2000年开始的。2000年以后，我国高考改革步伐加快，当年广东、山西、吉林、江苏、浙江五省试点进行高考“3+X”改革，其余省市仍实行“3+2”高考，因此当年教育部考试中心共命制了7套试卷。2001年，又有13个省加入“3+X”模式，部分省市还开始实行新课标高考。这样的过渡持续到2004年，当年教育部开始在全国实施“统一高考，分省命题”的组织方式，自主命题的省逐年增多。

自上海、北京在全国率先实行高考自主命题之后，天津、辽宁、江苏、浙江等相继跟进，到2006年，全国16个省市单独命题。

自主命题暴露弊端

各省市高考自主命题的一个重要出发点是从本地实际出发，更好地通过高考选拔人才。然而，自主命题试行多年，也出现了质疑高考公平性、命题权威性的声音。还有人认为导致高考成本加大，造成资源浪费。有统计显示，试行市、省自主命题之初，国家教育部考试中心统一命制高考试题的总成本每年大约在150万元左右，而参加自主命题的省市，其直接开支都在150万元以上，有的省份甚至高达600万元。

湖北省教育考试院高考办和命题办的工作人员分析，教育部当初下放高考命题权，其推进素质教育、深化课程改革的积极意义不可否认。自主命题，可将高考试卷泄密范围缩小到一个省，还可减轻社会对高校特别是中央部门高校分省编制计划合理性以及录取分数差异质疑的压力，有突出地方特色等积极因素。但是，结合现实教育国情考虑，高考分省自主命题的弊端逐步显现：

首先就是泄密问题。从省内挑选的命题人员，多是高校知名教授和重点中学老师，命题老师既给学生指导备考，又给学生命题，在备考中很可能出现“隐形泄题”和押题率高的问题;其次试题质量无法保证，有些省份高考命题机构不健全、人员专业化和规范化管理不够，导致设题不严谨，答案不唯一，影响选拔人才的科学和公正;最后，各省试题不同，导致各地高中教材版本不同，相应的教学内容和教学要求也不同，考生升入大学以后，水平参

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