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河南省教育厅、省发改委等九部门联合印发《河南省中小学生减负措施实施方案》,从规范学校办学行为等四个方面着手,列出30条具体举措,切实减轻中小学生、家长过重负担。
在规范学校办学行为方面,方案强调,要加强教师队伍管理,严禁中小学在职教师私自举办培训班,严禁中小学教师“课上不讲课后讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训等行为;严禁节假日、双休日补课或上新课,确保义务教育阶段学校寒假4周、暑假8周,普通高中寒暑假共10周;制止随意组织学生参加各种统考、联考等现象,除初中学业水平考试、高中学业水平考试外,原则上省辖市不得再组织其他形式的统一考试。
对校外培训机构管理方面,方案强调,严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩、严禁公布或向中小学校提供培训成绩、严禁对参加培训学生有关升学情况进行宣传等,并明确对违规开展培训的机构,要停业整顿,情节严重的要取消办学许可证。
方案指出,要建立弹性离校制度,安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导。中小学生是否参加课后服务,由学生和家长自愿选择,严禁各地以课后服务名义乱收费。课后服务一般从周一至周五下午放学后开始,结束时间原则上不晚于18:00。
在校外培训机构层面,教育部提出了校外培训机构要依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用等5方面内容,并再次强调对校外培训机构特别是从事学科知识类培训机构的管理,具体包括:
依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)后方可开展培训。培训机构必须诚实守信经营,严禁虚假宣传,误导、欺骗学生和家长,严禁夸大培训效果。
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